河南省位于黄河中下游，东接安徽、山东，北界河北、山西，西连陕西，南临湖北。全省总面积16.7万平方公里，总人口9869万，辖18个省辖市。改革开放以来，河南人民在省委、省政府的领导下，认真贯彻落实国家一系列方针政策，艰苦奋斗，顽强拼搏，包括交通事业在内的经济和社会各项事业都取得了长足发展。经济总量连续7年在全国排名第五位。
　　河南省地处中原，区位优势十分明显，是全国承东启西、连南贯北的重要交通枢纽，拥有铁路、公路、航空、水运、管道等相结合的综合交通运输体系。尤其是公路交通成为全国公路交通枢纽中心。国家规划并正在实施的“五纵七横”十二条国道主干线中的北京至珠海、连云港至霍尔果斯两条高速公路在郑州交汇，年初国务院公布的《国家高速公路网规划》中的三十条国家重点干线公路中有七条亦从河南经过。另外还有九条国道穿越河南。可以说，河南交通的发展，不仅仅关系到河南省的经济发展和人民生活水平的提高，而且还关系到国家交通和经济发展的全局。
　　近几年来，在交通部和省委、省政府的正确领导下，全省交通系统广大干部职工牢固树立科学发展观，坚持“发展、改革、质量、廉政、安全”主旋律，开拓创新，真抓实干，使全省交通事业保持了良好的发展势头。刚刚过去的2007年，全省交通系统广大干部职工紧紧围绕全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的宏伟目标，全面贯彻落实科学发展观，突出重点，好中求快，整体推进，圆满完成了年度各项工作任务。
　　（一）公路重点项目建设又好又快发展。全年公路建设完成投资341.7亿元，为年度投资目标326亿元的104.8%。全省公路通车总里程达到23.8万公里，继续保持全国第1位，全省公路密度达到142.6公里/百平方公里，居全国第2位。 高速公路实现了新的历史性跨越。全省高速公路通车里程率先在全国突破4000公里，当年新增高速公路通车里程1117公里，占当年全国新增高速公路通车里程的1/8强；全省高速公路通车总里程达到4556公里，稳居全国第1位；92%的县（市）通达高速公路；焦桐高速叶舞段、舞泌段开工建设，全省在建高速公路项目14个、里程564公里。干线路网结构进一步优化。全年新改扩建干线公路里程900公里，其中，新建改建一级公路里程458公里；全省干线公路总里程达到2.24 万公里，二级以上公路里程占干线公路总里程的比例达到88.5%。
　　公路建设质量不断提升。高速公路和干线公路工程质量合格率达到100%，高速公路工程质量优良率达到93%以上，干线公路优良率稳定在90%以上。
　　（二）农村公路建设取得新的突破。2007年，省交通厅积极筹措资金，加大农村公路建设投入。全年完成投资56亿元，为年度投资目标50亿元的112%，新建、改建里程2.4万公里，全省农村公路总里程达到21.4万公里，居全国第1位其中：“村村通”建设完成投资35亿元，新建、改建里程2万公里，解决了5096个建制村通水泥（油）路。我省在我国中西部地区率先实现所有建制村通水泥（油）路。
　　（三）公路、水路运输协调发展。完成了郑州、洛阳等9个国家主枢纽客货运站的建设规划和116个县级客运站升级改造项目计划。建成农村客运站1935个，实现了“乡乡有客运站”的目标；农村客运站使用率由去年年初的30%提高到年底的80%。沱浍河、涡河、淮河三个航运开发建设工程初步设计已报交通部待批，丹江库区航运开发工程前期工作已经启动。
　　全年公路运输完成客运量11.55亿人次，客运周转量601.8亿人公里，货运量8.35亿吨，货运周转量681.85亿吨公里，同比增长14%、22%、20%和27%。全省道路运输业创造总产值710.2亿元，实现利税56.92亿元，为社会提供就业岗位184万个，同比增长19%、18%和10%。水路运输完成客运量160万人次，客运周转量7757万人公里，货运量1858万吨，货运周转量84亿吨公里，同比增长52%、40%、23%和27%。
　　加强运输组织和运力协调，完成了春运和“五一”、“十一”黄金周的旅客运输和抗洪抢险紧急物资的运输任务。我省境内的国家“五纵二横”绿色通道网络实现了省内外车辆无差别减免通行费，全年减免通行费近8000万元。进一步加强了运输市场监管，开展了道路客运市场、危险货物运输和货运信息代理市场、驾驶员培训市场等三项治理整顿工作，全省道路运输市场秩序明显改观。
　　（四）交通规费和通行费征收实现历史性突破。省政府常务会议通过了《河南省公路交通规费征收管理办法》，进一步完善了征收政策；统一了交通规费和高速公路通行费收入结算银行，有效防范了资金风险，规范了联网收费工作；积极实施了高速公路银联卡电子收费系统，提高了收费效率；加大收费环境治理力度，实施高速公路计重收费模式转换，有效地保证了全省交通规费和通行费收入的持续增长。全年交通规费和通行费收入同比增长15%。其中，交通规费同比增长10%；通行费实现同比增长17.3%。
　　（五）干线公路建设管理体制和农村公路管理养护体制两项改革取得突破。按照省政府的验收标准，全省18个省辖市两项改革已基本落实。干线公路建设管理体制改革方面，各省辖市均明确了落实“分责偿还”政策具体措施和方案，与所辖县（市、区）政府签订了《路网建设分责偿还目标责任书》，明确了资金筹措来源和弥补渠道；出台了治理通行费收费环境的措施和办法，并普遍加大整治力度，取得了明显成效，收费站平均漏征率由20%下降到8%以下。农村公路养护管理体制改革方面，各省辖市政府都出台了改革实施方案，明确了市、县两级财政用于农村公路养护的具体补助标准，规范了市、县农村公路管理机构名称、规格、职责、人员编制等，新的管理机构全部挂牌成立。
　　（六）路政管理及治理车辆超限超载工作取得阶段性成果。公路路权路产维护取得较好成绩，路产损害案件结案率达到95.6%，索赔率达到98.3%。车辆超限超载得到有效遏制，进一步完善治超网络，对超限超载车辆实行严管重罚，重点打击非法改装车辆行为，健全治超长效机制。全年共投入执法人员44.89万人次，检查货运车辆668.25万台次，其中超限超载货车23.6万台次，卸载车辆4.5万台次，卸货59.6万吨，拆解非法改装车辆5736台。基本实现了省政府确定的“把我省车辆超限超载率控制在4%以下”的治理目标。
　　（七）交通工作管理年活动成效显著。制度建设取得较大进展，相继出台了《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》、《高速公路养护管理办法》等一系列行业管理标准和规范。规划计划工作水平不断提高，各项交通发展规划进一步完善，发展目标更加明确；建设项目计划管理和投资管理更加科学、规范。养护管理全面加强，全年创建干线公路“文明示范路”1870公里，创建高速公路“文明示范路”515公里，全省高速公路“文明示范路”达到1645公里，有效地带动了公路整体养护管理水平提升；完成了809公里高速公路（单幅）路面改善、八个省界出入口改造等工程，路面质量有了显著提高。安全管理成绩突出，全面落实安全生产责任制，建立交通安全生产“四项机制”。深入开展以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查，并实行挂牌督办、整改销号制度，确保交通安全生产隐患限期得到整治。实现了全年水上交通、公路施工零事故目标，道路运输事故同比下降16%。财务管理更加规范，开展了行政事业单位资产清查，建立了资产动态管理系统，健全了资产管理制度；规范预算编制程序，完善预算定额和标准，从源头上规范了资金使用；建立了统一的财务核算制度和核算平台，实现了财务统一监督和管理。交通科技工作成绩突出，全年获得河南省科学技术进步奖16项，获奖数量达到历史最高水平。人事管理工作继续深化，加大了教育培训力度，深化了干部挂职交流，干部职工的综合素质和业务能力进一步提高，为交通事业持续健康发展提供了有力的人才保障。交通法制建设进一步加强，完成了《河南省道路运输管理条例》的修订工作，并经省人大审议通过。同时，社会治安综合治理、工会和老干部等其他各项工作也都取得较好的成绩。
　　（八）党风廉政和精神文明建设取得新进展。在党风廉政建设方面，省交通厅认真贯彻落实党风廉政建设责任制有关规定，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，积极构建具有河南交通特色的惩防体系；在全系统广泛深入开展了“讲正气、树新风” 和治理商业贿赂专题学习教育活动，经省委考评组检查验收，我厅“讲正气、树新风”活动和治理商业贿赂工作群众测评满意度均为100%；加强政风行风建设，不断加大公路“三乱”治理力度，建立和完善了查处公路三乱问题的快速反应机制，取得良好效果。精神文明建设扎实推进。截至2007年底，全省交通系统国家级文明单位达到5个，省级文明单位达到209个，文明单位比例达到82%。交通宣传成效显著。省交通厅精心组织了高速公路通车里程突破4000公里、农村公路实现村村通等一系列重大主题宣传和重点活动报道，加强了对热点焦点问题的舆论引导，展现了交通发展成就和时代风貌，树立了良好交通形象。